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書記談|穩中求進堅定穩妥蘊含的辯證關系

來源:中央紀委國家監委網站  發布時間:2020-11-21 18:07  閱讀:0 分享

  上海市各級紀檢監察機關持續深入正風肅紀反腐,圍繞群眾反映的涉農資金、干部作風等問題開展專項監督。圖為近日,該市金山區紀檢監察干部深入田間地頭走訪摸排,深挖問題線索,推動解決民生領域突出問題。 蔣智雋 攝

  穩中求進、堅定穩妥是新時代紀檢監察工作的基本要求。穩中求進是總基調,堅定和穩妥有機統一、相輔相成。堅持穩中求進、堅定穩妥,要把握好穩中求進、堅定穩妥中蘊含的辯證統一關系,自覺地具體地貫徹到紀檢監察工作的全過程和各方面,使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效,不斷推進新時代紀檢監察工作高質量發展。

  穩中求進、堅定穩妥辯證統一、相輔相成

  穩中求進是以習近平同志為核心的黨中央提出的工作總基調和治國理政的重要原則、科學方法論。“穩”和“進”是一個整體,辯證統一、相互促進,“穩”是“進”的基礎和前提,“進”是“穩”的目標指向,是工作的突破點和著力點。堅定和穩妥有機統一、相輔相成,是對紀檢監察機關提出的明確要求。紀委監委承擔著協助黨委推進全面從嚴治黨的重要職責和黨內監督的專門職責,必須把穩中求進、堅定穩妥統一起來,把紀檢監察工作放在黨和國家事業全局中謀劃和推進,自覺從習近平總書記重要指示批示中找定位,從黨中央重大決策部署中找發力點,一以貫之全面從嚴治黨,把“嚴”的主基調長期堅持下去,做到堅定穩妥、積極有為,既為一域爭光,更為全局添彩。必須把握執紀執法的政治性、政策性、嚴肅性,明確在什么基礎上穩、怎么穩,往什么方向進、進什么,持續用力、久久為功,以穩促進、以進固穩、行穩致遠,以永遠在路上的堅定執著把全面從嚴治黨引向深入。

  堅定穩妥,推動全面從嚴治黨向縱深發展

  必須自覺在大局大勢下思考和謀劃工作,精準把握監督執紀問責、監督調查處置的重點、力度、時機,既在思想上、方向上、態度上堅定不移,又在行動上、方法上、措施上積極穩妥,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

  在思想上堅定、行動上穩妥。要持續對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想,學深悟透習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,結合地區、系統實際把黨中央指明的目標任務落實落細。要推進政治監督具體化常態化,堅持黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里,對思想認識不到位、工作舉措不實在、工作作風不扎實、工作成效不明顯的督促整改、及時糾偏,對消極對待、敷衍應付、造成不良后果的嚴肅追責,督促把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實在行動上。

  在方向上堅定、方法上穩妥。腐敗是黨面臨的最大威脅,要堅定不移正風肅紀反腐,堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,堅決斬斷“圍獵”和甘于“被圍獵”的利益鏈,堅決防止“四風”反彈回潮,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,以強勢治標推進深層治本,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設。同時,要把黨紀和國法“兩把尺子”結合起來,不斷提升紀檢監察工作的規范化、科學化、系統化水平。要堅持紀法情理貫通融合,把依規依紀依法與思想政治工作結合起來,把原則性、堅定性與政策性、精準性結合起來,把除惡務本與樹德務滋結合起來,真正做到懲前毖后、治病救人。要堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,把黨中央要求、地方實際和群眾期盼統一起來,確保制定出臺的每一項政策和舉措都務實管用,努力在落實管黨治黨責任、完善監督體系、“三不”一體推進、深化作風建設等各個方面形成一批可復制、可推廣的創新實踐成果。

  在態度上堅定、措施上穩妥。要堅持以人民為中心,注重傾聽群眾呼聲、回應群眾期盼,保持定力、堅定信心。要在堅決查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題的同時,把全面從嚴治黨的價值理念和組織創新融入城市治理創新,搭建更多群眾參與的平臺,拓展群眾參與的深度和廣度,使問題找得更準、發現得更早、解決得更及時。要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,落實“三個區分開來”的要求,精準把握政策策略,堅持看動機態度、看程序方法、看行為后果,把要求黨員干部講政治、懂規矩、守紀律同激勵黨員干部抓改革、搞創新、提效率統一起來。

  穩中求進,推進紀檢監察工作高質量發展

  堅持把“穩”作為“進”的基礎和前提,穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對持續正風肅紀反腐的預期。同時,把“進”作為“穩”的目標指向,找準全面從嚴治黨和反腐敗工作的突破口和著力點,在關鍵領域、薄弱環節上尋求突破、奮發有為。

  在推動主體責任、監督責任貫通協同、一體落實上奮發有為。全面從嚴治黨是一項系統工程,必須黨委、紀委監委一起動手,推動主體責任、監督責任形成合力。對紀檢監察機關而言,既要堅守“監督的再監督”定位,聚焦主責主業,持續深化“三轉”,做到協助不包攬、推動不代替、到位不越位,又要主動向前一步,為黨委主體作用發揮提供有效載體,當好參謀助手,推動黨委書記帶頭履責、敢抓敢管,把壓力傳給班子成員和下級黨委書記。比如,上海探索建立“四責協同”機制,其核心要義就是緊緊抓住管黨治黨責任這個“牛鼻子”,形成全面從嚴治黨合力。要持續深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機制,進一步把黨委主體責任、紀委監委監督責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”聯動起來,推動管黨治黨責任有效落實。

  在補齊日常監督短板上奮發有為。作為黨內監督和國家監察的專責機關,紀委監委在黨和國家監督體系中處于主干位置,發揮主干作用。要堅決扛起使命責任,抓住關鍵和重點,強弱項、補短板,確保黨內監督有力有效,不斷提升監督體系效能。在理念上,把監督防線從事后向事中、事前關口前移,緊盯權力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關鍵崗位和干部;在機制上,明確監督工作牽頭部門,建立聯席會議制度,推動“四個監督”統籌銜接、協同聯動;在方式途徑上,深化細化廉情抄告、紀檢監察建議,推動問題整改,以監督實效推動減存量、遏增量、治未病。

  在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐上奮發有為。“三不”一體是密不可分的有機整體,重在“三不”、要在“一體”。在推進不敢腐時注重挖掘不能腐、不想腐的功能,從體制機制上的弊端和薄弱環節中查找問題線索,用理想信念和黨的政策教育轉化審查對象,使其真心認錯悔錯改錯。在推進不能腐時注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法,深入研究案件暴露的體制機制漏洞,有針對性地提出紀檢監察建議,督促案發單位從自身找問題、查原因,推動領導班子特別是主要負責人汲取教訓、查找短板、落實責任、抓好整改,努力實現查辦一個案件、剖析一類問題、形成一批制度、教育一方干部。在推進不想腐時注重發揮不敢腐的威懾和不能腐的約束,充分利用查辦案件的結果加強思想政治建設、開展警示教育,讓每一個典型案例剖析和懺悔錄都成為“活教材”,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。(劉學新 作者系上海市委常委,市紀委書記、監委主任,本文刊登于《中國紀檢監察報》2020年11月19日理論周刊第6版)


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